Президент РТ: "Уровень развития гражданского общества во многом определяется степенью сопричастности населения к принимаемым властью решениям..."
Эти слова Р.Минниханова прозвучали на прошедшем в субботу расширенном заседании Координационного Совета общественных советов при министерствах и ведомствах РТ при Общественной Палате РТ.
Само участие первого лица республики определило важность вопросов, вынесенных на обсуждение Общественной Палатой и Координационным Советом - "О роли и месте общественных советов в развитии гражданского общества".
На заседание были приглашены председатели общественных советов, а также руководители самих министерств и ведомств. В том числе, в работе заседания приняли участие министр культуры РТ Айрат Сибагатуллин и председатель Общественного Совета при Министерстве культуры РТ Марсель Таишев.
Проходило заседание в режиме видеоконференции с подключением всех муниципалитетов республики, под руководством Председателя Общественной палаты республики Анатолия Фомина.
Он же выступил с кратким, но емким по содержанию, докладом о состоянии дел в республике с общественными советами министерств и ведомств, а также муниципальных образований.
На сегодня в республике создано и действуют 30 общественных советов при министерствах и ведомствах и 43 муниципальных. Руководитель Общественной Палаты республики отметил, что наблюдается позитивная тенденция качественно нового уровня работы данных общественных объединений. Ведомственные и муниципальные общественные советы в настоящее время заняли особое место в решении социально-экономических вопросов развития отрасли, территорий, определились с приоритетными задачами.
Вместе с тем, гражданское общество ожидает от данных институтов более активного участия в решении важных социально-экономических проблем. В том числе, в общественном контроле за реализацией республиканских программ, федерального закона об общественном контроле, указов Президента России и Президента Татарстана, осуществление контроля за качеством социальных услуг, в вопросах противодействии коррупции и др.
Как недостаток, Анатолий Фомин отметил, что еще не сложилась практика межведомственного взаимодействия общественных советов, недостаточно активна работа по включенности некоммерческих организаций в деятельность данных общественных объединений, в том числе - в малых городах и сельской местности. Только в 17 муниципальных районах разработана программа поддержки СОНКО.
Особо, в положительном ключе, Анатолий Фомин отметил деятельность общественных советов пяти министерств республики (Минтруда, Минздрава, Минобраза, Минкультуры и Минмолодежи).
Он перечислил ряд мер, позволивших значительно усилить в республике деятельность всего общественного сектора, обеспечить подъем активности гражданского общества.
В связи с этим в последние годы в Татарстане отмечен рост числа общественных организаций. На сегодня их количество достигло 5,5 тысяч. Из них, более 3,5 тысяч - социально-ориентированные некоммерческие объединения, около 2 тысяч - религиозные организации.
Учитывая сложившуюся ситуацию, социально-ориентированным НКО в Казани были безвозмездно предоставлены площади для реализации деятельности и осуществления проектов. Эту позитивную практику Общественная Палата РТ предлагает расширить и подобные площадки предоставить НКО в других муниципальных образованиях республики.
Анатолий Фомин доложил также, что планируется создание Единого портала общественных организаций, где будет исчерпывающая информация о составе, деятельности различных НКО, об эффективных формах работы. Здесь же будут размещены вся правовая информация по законодательному регулированию деятельности НКО, информация о грантах для НКО, методические разработки по повышению эффективности деятельности НКО и реализации их проектов, и т.п. Разумеется, портал станет и площадкой обмена положительным опытом работы НКО.
Кроме этого, предполагается создание трех ресурсных центров НКО - в Казани, Набережных Челнах и Альметьевске.
Анатолий Фомин подчеркнул также значимость системы грантов для НКО, разработанной в республике, что позволяет адресно поддерживать самые интересные проекты, имеющие наибольший эффект и коэффициент полезного действия.
Он также отметил, что ни в одном регионе России, кроме Татарстана, нет на сегодня конкурсов и премий за вклад в развитие гражданского общества. Между тем, это уже второй год действует в нашей республике по инициативе Президента РТ Р.Минниханова.
Всего за период проведения конкурса были предоставлены 122 заявки (в 2015 году — 81 заявка). Из них: на физические лица — 56, на некоммерческие организации — 65 заявок.
Выступивший на заседании Президент РТ в своем выступлении также поддержал идею создания Портала общественных организаций и открытия 3 ресурсных центров НКО в республике.
“Общественные Советы - важные институты гражданского общества, - подчеркнул Рустам Минниханов, - А включение руководителей Общественных Советов в составы коллегий министерств и ведомств является, безусловно, положительным моментом.
При этом, надо иметь ввиду - как бы зачастую мы не были уверены в том, что принимаем правильные решения, всегда полезно услышать общественность, голос народа, соотнести свои решения с их мнением”.
В развитие данного тезиса Рустам Минниханов подчеркнул, что это сказано не для «красного словца». Жизнь диктует. Это ни в коем случае не должно носить формально-декларативный характер, а должно стать системной, реальной практикой...
Органы государственной и муниципальной власти в своей деятельности должны опираться на поддержку жителей, поэтому важно стимулировать различные формы сопричастности населения к принимаемым решениям. Это во многом определяет уровень развития гражданского общества - такова позиция президента РТ.
Отрадно, что общественные советы ведомств и муниципалитетов раскрывают свой потенциал как важные институты гражданского общества. Востребована их нацеленность на привязку общественных приоритетов к ведомственным и территориальным интересам. Необходимо и дальше расширять форму поддержки деятельности общественных советов, социально-ориентированных некоммерческих организаций.
Рустам Минниханов призвал Общественную Палату и дальше плотно работать с общественными советами, совершенствовать координацию их деятельности, обеспечить регулярный обмен опытом, прилагать усилия по расширению поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в целом, что повышает возможность более активного участия гражданского общества в принятии важных решений. Следует также вдумчиво подойти к рассмотрению республиканского законодательства об Общественной палате в соответствии с новым федеральным законом.
В своем выступлении Президент РТ затронул и тему предстоящих выборов депутатов в Госдуму РФ. Он отметил, что важную роль в том, что избирательная кампания в республике прошла организованно и конструктивно, сыграли представители общественности, которые показали себя подлинными патриотами, выступая за созидательное развитие республики, сохранение межнационального мира и согласия. Он выразил уверенность, что общество понимает – мы своим выбором определяем развитие страны на ближайшие годы, а потому - в день выборов татарстанцы проявят и активность, и мудрость при голосовании.
Перед церемонией награждения лауреатов Премии Президента РТ за вклад в развитие институтов гражданского общества в республике в текущем году, Рустам Минниханов подчеркнул, что его радует уровень выдвинутых на данную премию кандидатур - все лауреаты являются достойным примером общественного служения и вносят заметный вклад в развитие институтов гражданского общества.
Среди отмеченных высокой премией – известный общественный деятель Татьяна Забегина (за многолетнюю работу в качестве заместителя председателя Общественной палаты РТ - с 2006 по 2015 годы, активную деятельность в роли члена Общественной палаты РФ), основатель и генеральный директор Татарстанского республиканского молодежного общественного фонда «Сэлэт» Джавдет Сулейманов (за вклад в развитие творческого потенциала детей и молодежи), общественная благотворительная организация Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев России и полных кавалеров орденов Боевой и Трудовой Славы РТ (Казань), молодежная общественная организация РТ «Центр развития добровольчества «Волонтер» (Елабуга), автономная благотворительная некоммерческая организация «Новый век» (Казань).
После церемонии награждения заседание продолжилось. В рабочем режиме был обсужден важный, как особо подчеркнул руководитель Общественной Палаты РТ, вопрос – о роли общественных советов по анализу и независимой оценке качества услуг, предоставляемых учреждениями и организациями, подведомственными министерствам, ведомствам и муниципалитетам.
Среди выступивших по данному вопросу – председатели Общественных Советов Министерства экономики РТ и Министерства труда РТ.
Наиболее интересным и полезным в прикладном плане автору этих строк показалось выступление Леонтьевой Татьяны Ивановны, председателя Комиссии Общественной Палаты РТ по социальной политике и благотворительной деятельности.
Есть договоренность более плотного взаимодействия в будущем, что, надо надеяться, будет содействовать росту эффективности деятельности общественных советов всех уровней.
Заседание координационного Совета неформально продолжилось и за пределами Зала заседаний.
Раиса Саф