На VII сессии Казанской городской Думы обсудили стратегическое развитие культуры
На VII сессии Казанской городской Думы обсудили стратегическое развитие культуры
29 июня состоялась VII сессия Казанской городской Думы четвертого созыва, одним из основных вопросов которой стало обсуждение темы развития сферы культуры г.Казани.
В работе сессии приняла участие министр культуры Республики Татарстан Ирада Аюпова. По итогам обсуждения депутатами была поставлена задача повысить привлекательность учреждений культуры для жителей города, в том числе и для молодежи, используя при этом современные форматы, а также заинтересовать работой в этих учреждениях талантливые кадры.
Предлагаем вашему вниманию тезисы основного доклада «О стратегическом развитии культуры Республики Татарстан»:
Казань в силу своего динамичного развития, большой аудитории, включающей многочисленное население и растущий охват туристов, разнообразия государственных, муниципальных объектов культуры и роста субъектов малого и среднего предпринимательства способна поддерживать культуру во множестве её проявлений.
В то же время при имеющихся у Казани возможностях и ресурсах нельзя забывать про искушённого зрителя, пристальное внимание со стороны СМИ, блогеров и представителей других регионов.
В этом году утверждена новая Стратегия развития культуры Республики Татарстан до 2030 года. Основная её цель – это формирование эффективной политики Республики Татарстан в области культурного развития, обеспечивающей условия для гармоничного развития и расцвета культуры ее народов, реализации культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом.
В условиях жёсткого тайминга нет необходимости пересказывать содержимое Стратегии, с полным её текстом можно ознакомиться на официальном сайте Правительства Республики Татарстан и Министерства (ПКМ РТ от 17.05.2021 № 344). Рассмотрим возможности и проблемные области развития культуры города Казани, исходя из задач и приоритетных направлений Стратегии.
Задача № 1 – Создание возможностей для самореализации и развития талантов, условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных, семейных ценностей, патриотизма, исторических и национально-культурных традиций народов Республики Татарстан в соответствии с принципами креативности, капитализации и компетенции.
Крупные города всегда занимали ведущие позиции в продвижении различных жанров искусства, как традиционного, так и экспериментального. Руководство республики поддерживает множество творческих инициатив, благодаря чему растет популярность городских культурных мероприятий: «Уенфест», «Таткультфест», «Таба», «Печән базары», экспериментальная площадка «Мон» и многие другие.
В последнее время всё большее распространение получают проекты, направленные на кооперацию, объединение ресурсов. Одним из положительных результатов симбиоза государственных и муниципальных учреждений культуры стал проект «Казанские гастроли», реализованный государственными театрами на площадках муниципальных культурно-досуговых учреждений Казани.
Необходимо продолжить работу по созданию комфортной среды, стимулирующей к самореализации и творчеству. И здесь важно учитывать общественную оценку и потребности населения.
Одним из целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации является «Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года». За 5 месяцев 2021 года количество посетителей мероприятий муниципальных учреждений культуры г. Казани составило 144,6 тыс. человек.
При расчёте показателе й необходимо также учитывать парки.
В Казани достаточное количество концертных площадок для организации живых выступлений как уже известных артистов, так и молодых исполнителей. И с каждым годом открывается всё больше возможностей для реализации собственных проектов: гранты, субсидии, бюджетное финансирование. С 15 июня стартовал прием заявок на новый конкурс проектов в области культуры, искусства и креативных индустрий Президентского фонда культурных инициатив с общим объемом
3,5 млрд.рублей.
Опыт участия в подобных конкурсах у Казани есть, тому пример, директор МБУК «Централизованная библиотечная система г. Казани» Резеда Наилевна Исмагилова, удостоенная гранта Президента России для поддержки творческих проектов на осуществление проекта по созданию на базе библиотеки молодежной площадки по продвижению чтения и для проведения творческих мероприятий, встреч, а также по созданию дискуссионных клубов «Литературный форпост».
Задача № 2 – Создание условий для обеспечения доступности культурных благ, формирования единого культурного пространства в рамках межсетевого взаимодействия в соответствии с принципами кооперации и коммуникации.
Основной акцент при решении данной задачи отводится формированию развитой инфраструктуры. Совокупный объем выделенных финансовых средств на ремонт и строительство культурных центров г. Казани за последние 5 лет составил
3 млрд рублей. Продолжается капитальный ремонт учреждений дополнительного образования детей. В текущем году на эти цели выделено 54,9 млн. рублей
(31,8 млн.рублей – федеральный бюджет, 23,1 – республиканский бюджет).
Объем внебюджетных доходов за 2020 год по учреждениям культуры составил 157 849,6 млн. рублей (общий бюджет города на культуру – 1 682,3 млн. рублей).
Важным направлением является активизация работы с детьми, в том числе внедрение образовательных программ по формированию культуры личности в дошкольных и школьных учебных заведениях.
В текущем году запущен проект по организации для школьников Республики Татарстан, в том числе г. Казани, показов спектаклей государственных театров на татарском языке, ориентированных на повышение интереса детей к театральному искусству, обучению их нормам татарского литературного языка, национальным традициям и ценностям. На указанные цели выделено 10 млн.рублей. Продолжается реализация проектов «Культурный норматив школьника», «Культурный дневник школьника».
В условиях глобализации особую привлекательность крупным городам придает самобытная культура. Совместно с Управлением культуры города проводятся народные праздники, фестивали, конкурсы по продвижению культур народов, проживающих в Республике Татарстан.
Вместе с тем, необходимо рассмотреть вопрос продвижения производителей изделий народных художественных промыслов с организацией продажи на постоянной основе качественной продукции в местах наибольшего скопления туристов.
Для сведения, Министерством формируется реестр народных художественных промыслов на территории Республики Татарстан. Из 143 мастеров, включенных в реестр, 3 – по г. Казани (живопись, кружевоплетение и вышивка).
Задача № 3 – Активизация культурного потенциала, создание конкурентоспособности и повышение качества услуг в сфере культуры и искусства, создание эффективного механизма привлечения в культуру частных инвестиций, в том числе в рамках государственно-частного партнерства в соответствии с принципами кооперации и капитализации.
С точки зрения влияния культуры на решение социально-экономических задач региона и городского округа, в частности, немалую роль играют творческие индустрии в качестве потенциального источника новых рабочих мест, экспорта и налоговых поступлений в бюджет.
Здесь хотелось бы также отметить необходимость реализации инвестиционных культурных проектов на базе государственно-частного партнерства; развитие современного музейного маркетинга по формированию предпочтений и генерации контента; диверсификацию и экспорт культурного продукта.
Задача № 4 – Формирование эффективной кадровой политики в сфере культуры в соответствии с принципами компетенции и коммуникации.
Необходимо проработать вопрос увеличения притока в сферу культуры квалифицированных специалистов. По итогам отчетного 2020 года обеспеченность культурно-досуговых учреждений и библиотек г. Казани специалистами с профильным высшим и средним профессиональным образованием составляла 60,3 % при среднереспубликанских значениях на уровне 70,6 %.
При этом средняя заработная плата работников учреждений культуры составляет 38331,2 рублей – 114,9 % от среднемесячной заработной платы по культуре по РТ.
Важным звеном в цепочке сохранения и развития трехуровневой системы образования являются детские школы искусств. В целях выявления и поддержки одаренных детей в рамках развития талантопроводящей системы на федеральном уровне разработан план мероприятий («дорожная карта») по перспективному развитию детских школ искусств на 2018-2022 годы.
Согласно индикаторам оценки эффективности указанного плана удельный вес количества мест приёма на обучение по предпрофессиональным программам в области искусств за счет бюджетных средств в 2021 году должен быть не ниже
80,0 %. В целом, по городу Казани данный показатель составляет 70,2 % (максимум (100 %) – в Детской художественной школе № 3 имени Альменова и Детской художественной школе № 4, минимум (22 %) – в Детской музыкально-хоровой школе).
Начиная с 2022 года, показатель установлен в пределах 80-100 %. Необходимо усилить работу в данном направлении. Сегодня состоится коллегия Министерства культуры Республики Татарстан, на которой также будет обсуждаться вопрос дальнейшего исполнения плана.
Задача № 5 – Цифровая трансформация и интеграция проектов в сфере информатизации в деятельность организаций культуры и в систему продвижения культурного продукта в соответствии с принципами кооперации и коммуникации.
В условиях ограничительных мер в 2020 году учреждения культуры приобрели немалый опыт работы в онлайн-формате. Основные трудности, с которыми столкнулись учреждения – это отсутствие необходимой ресурсной базы для подготовки качественного контента и проведения самих мероприятий.
Несмотря на то, что мы перешли в офлайн-режим, онлайн-мероприятия продолжают быть актуальными. По итогам мониторинга за 5 месяцев этого года количество просмотров онлайн-мероприятий муниципальных учреждений г. Казани составило 103,8 тыс. просмотров.
И еще один проблемный момент – отсутствие в муниципальных учреждениях культуры города возможности осуществлять онлайн-оплату, онлайн-запись в клубные формирования культурно-досуговых учреждений (есть исключения, но их немного).
Не все муниципальные учреждения культуры г. Казани имеют собственные Интернет-сайты. Закономерный вопрос – почему для нас важны именно официальные сайты организаций во времена всеобщей популярности социальных сетей?
Министерство культуры Российской Федерации ежемесячно формирует рейтинг активности культурной жизни регионов Российской Федерации в целях оценки активности деятельности учреждений культуры по информированию граждан о мероприятиях в сфере культуры, проходящих в субъектах Российской Федерации, с помощью платформы «PRO.Культура.РФ».
По итогам рейтинга информационной активности культурной жизни регионов за первое полугодие 2021 года Республика Татарстан разместилась на 12 месте в группе регионов с населением более 2 млн. человек (из 23 регионов).
При этом, одними из значимых критериев оценки регионов является количество размещенных на портале событий, количество счётчиков «Цифровая культура» и количество визитов на официальные сайты учреждений культуры, зафиксированных с помощью установленных счетчиков.
Согласно проводимому Министерством еженедельному мониторингу отмечается низкая активность учреждений культуры г. Казани на платформе «PRO.Культура.РФ».
Казань в рейтинге среди 45 муниципальных образований Республики Татарстан находится на 41 месте, создав в период с января по июнь 65 событий (0,7 % от общего количества размещенных событий муниципальными учреждениями культуры) при нулевых значениях визитов.
Учитывая имеющиеся у Казани ресурсы, активизация работы в данном направлении существенно улучшит рейтинг Татарстана.