Методические рекомендации
по введению новых систем оплаты труда работников культуры, искусства и кинематографии пилотных муниципальных культурно-досуговых учреждений 

1.	Общие положения

1.1.	Настоящие Методические рекомендации подготовлены с целью оказания методической помощи органам местного самоуправления, органам управления культуры, а также муниципальным бюджетным учреждениям по введению новых систем оплаты труда работников культуры, искусства и кинематографии пилотных муниципальных культурно-досуговых учреждений. 
1.2.	К учреждениям культурно-досуговой сферы относятся дворцы, дома культуры, клубы, центры (дома) народного творчества, кинотеатры, парки культуры и отдыха, городские сады, дома ремесел, центры досуга и другие аналогичные организации.
1.3.	Настоящие Методические рекомендации также распространяются на работников муниципальных бюджетных учреждений, занимающих должности, включенные в профессиональные квалификационные группы работников культуры, искусства и кинематографии, и новая система оплаты труда которых определяется настоящими Методическими рекомендациями.
1.4.	Основополагающими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, в соответствии с которыми устанавливаются новые системы оплаты труда работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, являются:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1; 
Закон Республики Татарстан от 03.07.1998 № 1705 «О культуре»;
постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2007 № 605 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»;
постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 №583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»;
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.10.2007 № 584 «О комплексе мер, направленных на внедрение отраслевых систем оплаты труда, повышения эффективности качества предоставляемых бюджетных услуг»;
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2008 № 592 «О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Республики Татарстан».
1.5.	Новые системы оплаты труда работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений рекомендуется устанавливать коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, как это предусмотрено статьями 135,143,144 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.6.	Применительно к статье 143 Трудового кодекса Российской Федерации новые системы оплаты труда рекомендуется устанавливать с учетом:
Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации, включающих:
величину минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
меры, направленные на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
ограничение оплаты труда в натуральной форме;
обеспечение получения работниками заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;
ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;
сроки и очередность выплаты заработной платы;
минимальных размеров выплат компенсационного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
величины базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессионально-квалификационным группам;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, мнения соответствующих профсоюзов.
1.7.	Заработную плату (оплату труда) работника рекомендуется определять исходя из:
окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;
выплат компенсационного характера;
выплат стимулирующего характера.
1.8.	В настоящих Методических рекомендациях используются следующие понятия и определения:
система оплаты труда - совокупность норм, определяющих условия и размеры оплаты труда работников учреждений, включая размеры базовых окладов (базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы), окладов (должностных окладов, тарифных ставок), а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленных в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан; 
базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности руководителя, специалиста, технического исполнителя, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; 
тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты; 
выплаты компенсационного характера – доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных и иные выплаты компенсационного характера;
выплаты стимулирующего характера – доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

2.	Порядок формирования базовых окладов работников

2.1.	Размер базового оклада работника определяется как произведение тарифной ставки первого разряда на соответствующий межразрядный коэффициент тарифной сетки по оплате труда работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений.
2.2.	Размер тарифной ставки первого разряда устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
2.3.	Базовые оклады  (должностные оклады, ставки заработной платы) работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений определяются на основе четырехразрядной тарифной сетки по оплате труда работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений:

Таблица 1. Четырехразрядная тарифная сетка по оплате труда работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений

Разряды оплаты труда	1	2	3	4	
Тарифные коэффициенты	1,0	1,23	1,43	1,5	

2.4.	Базовый оклад работника исчисляется по формуле:
,
где 
 - размер базового оклада (должностного оклада, ставки заработной платы) работника;
 - тарифная ставка первого разряда;
 - соответствующий межразрядный коэффициент тарифной сетки.
2.5.	Разряд оплаты труда работников устанавливается согласно требованиям к уровню образования, необходимым для замещения соответствующей должности в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2
Основания для установления работникам культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений разрядов по оплате труда

Разряды оплаты труда	Уровень образования необходимый для замещения соответствующей должности	
1	Основное общее и среднее (полное) общее образование 	
2	Начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование, неполное высшее образование	
3	Высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему аттестацию, квалификации «бакалавр»	
4	Высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «магистр» или «дипломированный специалист»	
	
2.6.	В случае если занимаемая должность не требует высшего или среднего профессионального образования, по должностям, занимаемым лицами с высшим или средним профессиональным образованием, устанавливается разряд оплаты труда, соответствующий среднему (полному) общему образованию.
2.7.	В случае если квалификационные требования к должности предполагают различные уровни образования, устанавливается разряд оплаты труда, соответствующий фактически имеющемуся уровню образования.
2.8.	В случае  если к занятию должности были допущены работники с профессиональным образованием, отличающимся от требований Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, устанавливается разряд оплаты труда, соответствующий фактически имеющемуся уровню образования.

3.	Определение разрядов оплаты труда работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений

3.1.	Профессионально-квалификационная группа должностей технических исполнителей 

№ п/п	Наименование должности	Диапазон разрядов	
1.1.	Контролер билетов	1	

3.2.	Профессионально-квалификационная группа должностей работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена

№ п/п	Наименование должности	Диапазон разрядов	
2.1.	Заведующий билетными кассами	1-2	
2.2.	Артист оркестра (ансамбля) обслуживающего кинотеатры, рестораны, кафе и танцевальные площадки	2	
2.3.	Контролер-посадчик аттракциона	1-2	
2.4.	Заведующий костюмерной	2	
2.5.	Руководитель кружка, любительского объединения, клуба по интересам	2-3	
2.6.	Распорядитель танцевального вечера	2-4	
2.7.	Ведущий дискотеки	2-4	
2.8.	Аккомпаниатор	2-4	
2.9.	Культорганизатор	2-4	
2.10.	Ассистенты: режиссера, дирижера, балетмейстера, хормейстера	2	
2.11.	Помощник режиссера	2-4	
2.12.	Мастер участка ремонта и реставрации фильмофонда	2-4	

3.3.	Профессионально-квалификационная группа должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена

№ п/п	Наименование должности	Диапазон разрядов	
3.1.	Аккомпаниатор-концертмейстер	2-4	
3.2.	Редактор клубного учреждения, научно-методического центра народного творчества, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга) и других аналогичных учреждений и организаций	2-4	
3.3.	Специалист по методике клубной работы	2-4	
3.4.	Методист по составлению кинопрограмм	2-4	
3.5.	Администратор (старший администратор)	2-4	
3.6.	Методист клубного учреждения, научно - методического центра народного творчества, дома народного творчества, центра народной культуры  (культуры и досуга) и других аналогичных учреждений и организаций	2-4	
3.7.	Кинооператор	2-4	
3.8.	Звукооператор	2-4	
3.9.	Редактор по репертуару	2-4	
3.10.	Специалист по фольклору	2-4	
3.11.	Художник-декоратор	2-4	
3.12.	Художник-оформитель	2-1	
3.13.	Художник по свету	2-4	
3.14.	Заведующий аттракционом	2-4	
3.15.	Артист-вокалист (солист)	2-4	
3.16.	Артист оркестра	2-4	
3.17.	Редактор (музыкальный редактор)	2-4	
3.18.	Специалист по жанрам творчества	2-4	
3.19.	Художник-постановщик	2-4	

3.4.	Профессиональная квалификационная группа должностей руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии

№ п/п	Наименование должности	Диапазон разрядов	
4.1.	Режиссер (дирижер, балетмейстер, хормейстер) 	2-4	
4.2.	Звукорежиссер	2-4	
4.3.	Заведующий отделением (пунктом) по прокату кино- и видеофильмов	2-4	
4.4.	Руководитель клубного формирования – любительского объединения, студии, коллектива самодеятельного искусства, клуба по интересам	2-4	
4.5.	Режиссер – постановщик 	2-4	
4.6.	Балетмейстер – постановщик 	2-4	
4.7.	Заведующий отделом (сектором) дома (дворца) культуры, парка культуры и отдыха, научно-методического центра народного творчества, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга) и других аналогичных учреждений и организаций	3-4	
4.8.	Заведующий художественно – оформительской мастерской	2-4	
4.9.	Режиссер массовых представлений	2-4	
4.10.	Заведующий отделом по эксплуатации аттракционной техники	2-4	
4.11.	Художественный руководитель 	2-4	

4.	Нормы часов за базовый оклад (должностной оклад, ставку заработной платы) работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений

4.1.	Продолжительность рабочего времени (норма часов за базовый оклад (должностной оклад, ставку заработной платы) для работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений по должностям руководитель кружка, любительского объединения, клуба по интересам, аккомпаниатор, аккомпаниатор-концертмейстер, концертмейстер устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, которая включает работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
4.2.	Нормы часов за базовый оклад (должностной оклад, ставку заработной платы),  являющиеся нормируемой частью работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, установлены:
24 часа в неделю – аккомпаниаторам, аккомпаниаторам-концертмейстерам, концертмейстерам и заместителям концертмейстера;
18 часов в неделю – руководителям кружка, любительского объединения, клуба по интересам, руководителям клубного формирования – любительского объединения, клуба по интересам.
4.3.	Должностные оклады других работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, не перечисленных в пунктах 4.1.-4.2. в т.ч. руководителей учреждений, их заместителей и руководителей структурных подразделений, выплачиваются за работу при 40 часовой рабочей неделе.

5.	Нормативное количество услуг за норму часа базового оклада (ставки заработной платы), оказываемое работниками культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений

5.1.	Рекомендуемое нормативное количество услуг за норму часа базового оклада (ставки заработной платы), оказываемое работниками культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, составляет:
15 обучающихся – для руководителей кружка, любительского объединения, клуба по интересам, руководителям клубного формирования – любительского объединения, клуба по интересам.
5.2.	Режиссерам, балетмейстерам, режиссерам массовых представлений, режиссерам-постановщикам, балетмейстерам-постановщикам, художникам-постановщикам муниципальных культурно-досуговых учреждений годовые нормы постановок спектаклей, концертов, массовых представлений  устанавливается учредителями этих учреждений по согласованию с профсоюзным органом.
5.3.	Помощникам и ассистентам режиссеров нормы участия в спектаклях, концертах и массовых представлений устанавливается руководителем муниципального культурно-досугового учреждения. 
5.4.	Артистам-вокалистам и артистам оркестров месячная норма выступлений в концертах устанавливается руководителем учреждения по согласованию с профсоюзным органом.
В случае если артистам установлен квартальный учет выполнения месячных норм выступлений, оплата их труда в течение первых двух месяцев квартала производится из расчета одной третьей месячной нормы выступлений, а оплата за третий месяц производится с учетом выполнения квартальной нормы выступлений. 
5.5.	Дополнительная оплата труда аккомпаниаторов, аккомпаниаторов-концертмейстеров, концертмейстеров творческих коллективов за выступления в качестве аккомпаниаторов в концертах, организуемых учреждением, а также за игру в оркестре в разовом порядке, производится в размере не менее 0,5 дневной ставки за каждое выступление.

6.	Порядок формирования окладов (должностных окладов) работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений

6.1.	Оклад работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений рассчитывается по формуле:

 или 
где 
 - оклад работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений;
 – нормативное количество спектаклей (концертов), постановок в месяц;
 – фактическое количество спектаклей (концертов), постановок в месяц;
 - фактическое количество часов работы работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений;
 - норма часов за базовую ставку заработной платы (базовый оклад) работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, принимаемая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и разделом 4 настоящих Методических рекомендаций;
 – фактическое количество оказанных услуг за норму часа рабочего времени работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений;
 – нормативное количество оказанных услуг за норму часа рабочего времени работника культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, принимаемое в соответствии с разделом 5 настоящих Методических рекомендаций;
6.2.	Должностной оклад работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений рассчитывается по формуле:
 ,
где  - должностной оклад работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений.

7.	Выплаты стимулирующего характера

7.1.	К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
7.2.	Выплаты стимулирующего характера включают в себя:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за стаж работы по профилю;
- выплаты за квалификационную категорию;
- выплаты специалистам за работу в сельской местности;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- премиальные и иные поощрительные выплаты.

7.3.	Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы подразделяются на:
выплаты за специфику деятельности;
выплаты за сложность работы;
выплаты за управление;
выплаты за наличие почетных званий, государственных наград.

7.4.	Выплаты специалистам за работу в сельской местности предоставляются работникам культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений, входящим в профессиональные квалификационные группы работников культуры, искусства и кинематографии среднего, ведущего звена и руководящего состава, и рассчитываются по формуле:
,
где
 – выплата специалистам за работу в сельской местности;
 - размер оклада (должностного оклада) первой ставки четырехразрядной тарифной сетки по оплате труда работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений;
 – размер надбавки специалистам за работу в сельской местности.
Размер надбавки специалистам за работу в сельской местности принимается равным 25%.

7.5.	Выплаты за квалификационную категорию предоставляются работникам, занятым по специальностям, предусматривающим в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками присвоение квалификационных категорий по итогам аттестации в разрезе профессионально-квалификационных групп с учетом выполнения индикаторов оценки эффективности деятельности сотрудника. Выплаты за квалификационную категорию рассчитывается по формуле:

,
где
 –выплата за квалификационную категорию;
 – размер надбавки за квалификационную категорию. Рекомендуемые размер надбавки за квалификационную категорию приведены в таблице 4 настоящих Методических рекомендаций.
Изменение (установление) выплат за квалификационную категорию производится согласно дате приказа органа (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия.

Таблица 3
Рекомендуемый размеры надбавок за квалификационную категорию 

Квалификационная категория	Размер надбавки	
Профессионально-квалификационная группа должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена	
2 квалификационная категория	10%	
1 квалификационная категория	15%	
Высшая квалификационная категория	25%	

7.6.	Выплаты за специфику деятельности предоставляются работникам профессионально-квалификационной групп культуры, искусства и кинематографии среднего, ведущего звена и руководящего состава в отдельных учреждениях и рассчитывается по формуле:
 ,
где
- выплаты за специфику деятельности;
 - размер надбавки за специфику деятельности. Рекомендуемые размеры надбавок за специфику деятельности приведены в таблице 4 настоящих Методических рекомендаций;
 – фактически отработанное время, по которому предусмотрена выплата за специфику деятельности.
7.7.	Перечень должностей работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности устанавливаются надбавки за специфику деятельности, утверждается каждым учреждением по согласованию с выборным профсоюзным органом (или иным органом, уполномоченным представлять интересы работников).

Таблица 4
Рекомендуемые размеры надбавок за специфику деятельности 

№ п/п	Основание назначения надбавки за специфику деятельности 	Наименование профессионально-квалификационной группы 	Размер надбавки	
1	Работа в психоневрологических интернатах, психиатрических больницах со строгим и усиленным наблюдением, а также в учреждениях для слепых и глухих 	Должностей работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена	9%	
		Должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена 	9%	
4	Внестационарное обслуживание групп населения	Должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена	9%	
		Должностей руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии 	5%	

7.8.	 Выплаты за управление предоставляются работникам профессионально-квалификационной группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена и руководящего состава и рассчитывается по формуле:

где
 – выплаты за управление; 
 – размер надбавки за управление. Рекомендуемые размеры надбавки за управление приведены в таблице 5 настоящих Методических рекомендаций. 

Таблица 5
Рекомендуемый размер надбавки за управление 
Наименование профессиональной квалификационной группы	Основание назначения надбавки за управление	Диапазон надбавок	
Должностей руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии	Должность в учреждении, отнесенном к 1 группе по оплате труда руководителя	60-80%	
	Должность в учреждении, отнесенном ко 2 группе по оплате труда руководителя	50-60%	
	Должность в учреждении, отнесенном к 3 группе по оплате труда руководителя	40-50%	
	Должность в учреждении, отнесенном к 4 группе по оплате труда руководителя	35-40%	
	Должность в учреждении, не отнесенном к группам по оплате труда руководителя	30-35%	

7.9.	Выплаты за наличие почетных званий, государственных наград предоставляются работникам, входящим в профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии и рассчитываются по формуле:
,
где
 –выплата за наличие почетных званий, государственных наград;
 – размер надбавки за наличие почетных званий, государственных наград.
Рекомендуемый размер надбавки за наличие почетных званий, государственных наград принимается равным 10%.
7.10.	Установление размеров выплат за наличие почетных званий, государственных наград производятся со дня присвоения почетного звания, государственной награды. Работникам, имеющим два и более почетных звания, выплата за наличие почетных званий, государственных наград устанавливается по одному из почетных званий (государственных наград) по выбору работника.

7.11.	Выплаты за сложность работы предоставляются по должностям работникам профессионально-квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена и руководящего состава и рассчитывается по формуле:
,
где
- выплаты за сложность работы;
 - размер надбавки за сложность работы. Рекомендуемые размеры надбавок за сложность работы приведены в таблице 6 настоящих Методических рекомендаций.
Таблица 6
Рекомендуемые размеры надбавки за сложность работы

Основание назначения надбавки за сложность работы	Наименование профессионально-квалификационной группы	Размер надбавки	
Работа в студиях по видам искусства и народного творчества, самодеятельных коллективах, имеющих звание «народный», «образцовый», лауреатов Всероссийских межрегиональных и региональных конкурсов	Должностей руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии	10%	

7.12.	Выплаты за стаж работы по профилю устанавливается по стажевым группам в разрезе профессионально-квалификационных групп в зависимости от продолжительности работы по профилю деятельности с учетом выполнения индикаторов оценки эффективности деятельности сотрудника и рассчитывается по формуле:
,
где
 –выплата за стаж работы по профилю;
 – размер надбавки за стаж работы по профилю. Рекомендуемые размеры надбавок за стаж работы по профилю приведены в таблице 7 настоящих Методических рекомендаций.

Таблица 7
Рекомендуемые размеры надбавок за стаж работы по профилю

Наименование профессионально-квалификационной группы	Стажевая группа	Размер надбавки	
Профессионально-квалификационная группа должностей работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена	свыше 3 лет	5%	
Профессионально-квалификационная группа должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена	от 3 до 6 лет	3%	
	от 6 до 10лет	7%	
	от 10 до 15 лет	10%	
	свыше 15 лет	13%	

7.13	Установление (изменение) размеров выплат за стаж работы по профилю при изменении стажа работы производится со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера выплат за стаж работы по профилю, если документы, подтверждающие стаж, находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего стаж.
7.14	Стаж работы по профилю  определяется на основании трудовой книжки работника. Стаж работы по профилю, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по профилю (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.п.). Справки должны содержать данные о наименовании учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.
7.15	В случае утраты документов о стаже работы по профилю  указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.
7.16	В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе, и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся учреждения, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.

7.17	Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работникам профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных культурно-досуговых учреждений по результатам труда за определенный период времени. Основным критерием, влияющими на размер выплат за качество выполняемых работ, является достижение пороговых значений критериев оценки эффективности деятельности учреждений. 
7.18	Критерии оценки эффективности деятельности учреждений утверждаются учредителем учреждения по согласованию с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления учреждением. Конкретные значения критериев оценки эффективности деятельности учреждений и условия осуществления выплат определяются ежегодно исходя из задач, стоящих перед учреждением.
7.19	Размеры, порядок и условия осуществления выплат за качество выполняемых работ определяются локальными актами учреждения и коллективными договорами.
7.20	Выплаты за качество выполняемых работ рассчитываются по формуле:

 ,
где
 – выплаты за качество выполняемых работ j-му работнику;
 - фонд оплаты труда, предусмотренный на выплаты за качество выполняемых работ;
 - отнормированный i-ый критерий оценки эффективности деятельности по j-му работнику;
 – относительный весовой коэффициент i-ого критерия оценки эффективности деятельности;
 – количество критериев оценки эффективности деятельности;
 – численность работников учреждения.
7.21	Нормирование критериев эффективности деятельности обеспечивает сопоставимость критериев эффективности различной размерности. Нормирование заключается в выборе диапазона значений критерия эффективности деятельности (наилучшее и наихудшее), одно из которых соответствует нулевому значению отнормированного критерия, другое – единичному. При нахождении фактического значения критерия эффективности в пределах диапазона значений критерия эффективности деятельности, отнормированный критерий эффективности деятельности принимает значения от 0 до 1. При фактическом значении критерия эффективности ниже наихудшего значения, значение отнормированного критерия принимается равным 0, при выше наилучшего – 1. 
7.22	Зависимость значения отнормированного критерия эффективности деятельности от значения критерия эффективности деятельности может быть прямой (положительная динамика определяется увеличением значения критерия) и обратной (положительная динамика определяется уменьшением значения критерия). 
7.23	Отнормированный критерий при прямой зависимости его значения от значения критерия рассчитывается по формуле:

 , 
где
 – фактическое значение критерия эффективности деятельности;
 - наилучшее значение критерия эффективности деятельности;
 – наихудшее значение критерия эффективности деятельности.

7.24	Отнормированный критерий эффективности деятельности при обратной зависимости от его значения от значения критерия рассчитывается по формуле:
 .
7.25	Весовыми коэффициентами определяется степень приоритетности критерия эффективности деятельности. Наиболее приоритетному критерию присваивается наибольший коэффициент. Относительный весовой коэффициент рассчитывается по формуле:
,
где
 –весовой коэффициент i-ого критерия оценки эффективности деятельности.
7.26	Типовые критерии эффективности деятельности учреждения и их весовые коэффициенты в разрезе типов учреждений культурно-досуговых учреждений утверждаются Министерством культуры Республики Татарстан.
7.27	Премиальные и иные поощрительные выплаты устанавливаются работникам единовременно за определенный период времени (месяц, квартал, год), к юбилейным датам, получению знаков отличия, благодарственных писем, грамот, наград и т.д. 
7.28	Размеры, порядок и условия осуществления премиальных и иных поощрительных выплат определяются локальными актами учреждения и коллективными договорами.

8.	Порядок определения заработной платы руководителя учреждения, заместителя руководителя учреждения, главных бухгалтеров

8.1.	Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера. 
8.2.	Должностной оклад руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений устанавливается учредителем учреждения на основании трудового договора, в кратном отношении к средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до трех размеров указанной заработной платы. При расчете должного оклада руководителя учитываются оклады (должностные оклады), отдельные виды выплат стимулирующего характера работников (персонала) за календарный год, предшествующий году установлений должностного оклада руководителю. 
8.3.	К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Примерные перечни должностей работников учреждений, которые относятся к основному персоналу, устанавливаются Министерством культуры Республики Татарстан.
8.4.	Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
8.5.	Должностной оклад руководителей учреждения культурно-досуговых учреждений рассчитывается по формуле:
 ,
где
 – должностной оклад руководителя учреждения;
 - количество ставок работников основного персонала учреждения;
 – коэффициент по группам оплаты труда руководителей учреждений, принимаемый согласно таблице 8 настоящих Методических рекомендаций.
Таблица 8
Коэффициенты по группам оплаты труда руководителей учреждений

Группа по оплате труда руководителей учреждений	Значение коэффициента по группам оплаты труда руководителей учреждений	
1	1,00	
2	0,90	
3	0,75	
4	0,65	
Вне группы	0,55	

8.6.	Группа по оплате труда руководителей учреждения определяется на основании объемных характеристик деятельности учреждения, представленных в таблицах 9, 10.

Таблица 9
Объемные показатели, характеризующие группу по оплате труда руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений

Тип учреждения/группа по оплате труда руководителей государственных учреждений	Наименование /значение показателя	
Кинотеатры	
Кинотеатры	Среднегодовое число сеансов	
I	от 1000 до 1300	
II	от 700 до 1000	
III	до 700	
Прочие	Штатная численность (человек)	
I	от 20 и более	
II	до 20	
Учреждения клубного типа	
Дома и Дворцы культуры	Количество баллов	
I	свыше 500	
II	от 300 до 400	
III	от 150 до 300	
IV	от 100 до 150	
V	менее 100	
Тип учреждения/группа по оплате труда руководителей государственных учреждений	Наименование /значение показателя	

Таблица 10
Объемные показатели, характеризующие группу по оплате труда руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений клубного типа

№ п/п	Объемные показатели	Условия расчета
	Количество баллов	
1	Клубные формирования	
	Любительские художественные коллективы	за каждое формирование 	2	
	Другие коллективы
	за каждое формирование	1	
2	Численность участников, постоянно действующих в течение года клубных формирований	
	В любительских художественных коллектива	за каждые 20 чел.	5	
	В других	за каждые 20 чел.	2	
3	Культурно - досуговые мероприятия	за каждое	2	
		за каждое на платной основе (за исключением кинопоказов)	3	
4	Наличие коллективов, имеющих звание «Народный», «Образцовый»	за каждый	10	
5	Участие творческих коллективов в смотрах, фестивалях, конкурсах	
	Международных	за каждое при наличии Положений о мероприятии	20	
	Всероссийских, республиканских		15	
	Муниципальных		8	
6	Объем доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	за каждые 10 тыс. руб.	2	

8.7.	Группа по оплате труда определяется не чаще одного раза в год органом управления культуры муниципального образования в устанавливаемом им порядке на основании соответствующих документов, подтверждающих наличие указанных объемов работы культурно-досугового учреждения.
8.8.	Группа по оплате труда для вновь открываемых культурно-досуговых учреждений устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей, но не более чем на 2 года.
8.9.	Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утверждаемым в соответствии с разделом 9 настоящих Методических рекомендаций.
8.10.	Учредитель учреждения может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера. Размер выплат стимулирующего характера определяется с учетом результатов деятельности учреждений, определенных на основании критериев эффективности деятельности учреждений. В этих целях учредитель учреждения вправе централизовать 2 процента ассигнований, выделяемых на оплату труда работников и персонала на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения. Распределение централизованных бюджетных ассигнований может осуществляться ежемесячно, ежеквартально, по итогам работы за год, за выполнение важных и особо важных заданий.
8.11.	В целях принятия объективного решения о выплатах стимулирующего характера руководителю учреждения может быть создана комиссия по распределению централизованных бюджетных ассигнований на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений, состав и полномочия которой определяются учредителем учреждения. В случае образования комиссии руководитель учреждения вправе присутствовать на ее заседаниях и давать необходимые пояснения. Решения комиссии оформляются протоколом, на основании которого издается нормативно-правовой акт учредителя о стимулировании руководителя учреждения. 
8.12.	Положения о предоставлении выплат стимулирующего характера отражаются в трудовом договоре, заключаемом между руководителем учреждения и учредителем, путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. Дополнительное соглашение к трудовому договору заключаются на срок до 1 года. По окончании календарного года дополнительное соглашение к трудовому договору может быть пересмотрено в части изменения размеров общего фонда стимулирования труда руководителя учреждения, а также перечней и значений критериев эффективности деятельности учреждений.

9.	Выплаты компенсационного характера

9.1.	К выплатам компенсационного характера в учреждениях относятся:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
9.2.	Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
9.3.	Выплаты компенсационного характера рассчитываются по формуле:
 ,
где 
 - выплаты компенсационного характера;
 - размер надбавки на выплату компенсационного характера;
 – фактически отработанное время, по которому законодательством предусмотрены выплаты компенсационного характера.
9.4.	Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных устанавливаются в следующих размерах:
каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными  правовыми актами. 
в случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается не менее чем в двойном размере:
работникам, получающим должностной оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой базовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх базового оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
9.5.	По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
9.6.	Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются на основании аттестации рабочих мест, в размере не более 0,24 базового оклада. 
9.7.	Перечень тяжелых работ, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 

10.	Порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных культурно-досуговых учреждений

10.1.	Формирование фонда оплаты труда муниципальных культурно-досуговых учреждений осуществляется в пределах объема средств учреждения на текущий финансовый год, определенным в соответствии с нормативом финансовых затрат, количеством оказываемых услуг и отражается в смете культурно-досугового учреждения.
10.2.	Фонд оплаты труда муниципальных культурно-досуговых учреждений рассчитывается по следующей формуле:
 ,
где
 – фонд оплаты труда муниципальных культурно-досуговых учреждений;
 – норматив финансовых затрат муниципальных культурно-досуговых учреждений;
 - доля фонда оплаты труда в нормативе финансовых затрат муниципальных культурно-досуговых учреждений;
 – фактическое количество услуг муниципальных культурно-досуговых учреждений.
10.3.	Учредитель муниципального культурно-досугового учреждения  формирует централизованный фонд стимулирования руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений, объем которого рассчитывается по формуле:
,
Где 
 – фонд стимулирования руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений;
 - доля фонда оплаты труда на стимулирование руководителей муниципальных культурно-досуговых учреждений.
10.4.	Муниципальные культурно-досуговые учреждения самостоятельно определяют в общем объеме средств, рассчитанном на основании норматива финансовых затрат и количества оказываемых, долю средств на материально-техническое обеспечение и заработную плату персонала при условии сохранения объема средств на предоставление выплат стимулирующего характера за качество работы в объеме не менее 25% от фонда оплаты труда учреждения без учета выплат стимулирующего характера специалистам за работу в сельской местности.